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LA IMPORTANCIA DE LA AUTONOMÍA
cualquier otra disposición legal, depende
de la decisión de los agentes concernidos
con su acatamiento. A las autoridades pú-
blicas y a las académicas les corresponde
cumplir y hacer cumplir lo preceptuado, en
los ámbitos de sus respectivas competen-
cias. Toda institución jurídica está expues-
ta a múltiples vicisitudes. Las universidades
públicas autónomas suelen ser vulnerables
porque en su interior el orden coactivo del
Estado se relaja y dificulta combatir con
eficacia los actos delictivos, incluyendo la
violencia y el tráfico de drogas, en perjuicio
de los universitarios.
Las dolorosas experiencias represivas
vividas en diferentes etapas históricas por
las universidades mexicanas todavía repre-
sentan una limitación para que el Estado
asuma la plenitud de sus responsabilida-
des. Las fundadas reticencias de los uni-
Í versitarios en cuanto a la presencia estatal
en sus campus resultan de la desconfianza
gación y de libre examen y discusión de inspirada por los órganos de un poder dis-
las ideas. crecional y arbitrario, ajeno a un sistema
8. Faculta a las instituciones mencionadas eficiente de controles democráticos. Por
para determinar sus planes y progra- eso el ejercicio de la autonomía universita-
mas sin injerencia de ninguna entidad, ria está vinculado al futuro del constitucio-
grupo o persona ajena a los intereses nalismo democrático.
de la propia comunidad. Desde las primeras propuestas de José
9. Atribuye a esas instituciones el derecho María Pino Suárez en 1911, la autonomía
de fijar los términos de ingreso, promo- universitaria ha ocupado la atención de
ción y permanencia de su personal aca- los universitarios mexicanos, con diferen-
démico, con lo cual quedan superadas tes grados y matices. De ahí que la adición
las preocupaciones de las casas de es- constitucional que cumple 40 años tenga
tudio en el sentido de que se pudieran una especial relevancia académica, política
llegar a implantar, por la vía de contra- e histórica para los miembros de la comu-
tos colectivos de trabajo, cláusulas de nidad universitaria.
exclusión para el personal académico.
*Diego Valadés, investigador emérito del
Subsisten diversos problemas de orden Instituto de Investigaciones Jurídicas
fáctico. La aplicabilidad de los principios y de la UNAM y del Sistema Nacional
de las reglas constitucionales, como la de de Investigadores.
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