Page 63 - Forum / No. 57 / Febrero 2020

LA IMPORTANCIA DE LA AUTONOMÍA

Nos muestra, además, que la falta de ¿Pero cuál es la pertinencia de tener
una definición precisa de autonomía no es un organismo autónomo en CTI? Ésta es
necesariamente un fenómeno universal, ya una pregunta que la comunidad tendrá
que otros países de Latinoamérica lo han que explorar y responderse para la nueva
resuelto al constituir a los organismos au- Ley General de Ciencia, Tecnología e In-
tónomos en un Cuarto Poder. Aunque tal novación que por mandato constitucional
vez éste no sea necesariamente el camino deberá expedirse este año. Pero, por es-
a seguir, nos muestra que es posible encon- bozar una respuesta:
trar una respuesta. Los organismos autónomos surgen
como contrapesos cuando hay un interés
La autonomía en la Ley por el cual velar más allá del clima político o
de Ciencia y Tecnología incluso de la vía democrática. Tal es el caso
de los derechos humanos, y por eso está la
En nuestro país la Ciencia, la Tecnología y Comisión Nacional de Derechos Humanos,
la Innovación (CTI) no han tenido un rol o el acceso a la información y la transparen-
prioritario, lo cual se muestra, por ejemplo, cia, con el INAI que ya se mencionó. En este
en el presupuesto insuficiente que se le ha sentido, la CTI puede también pensarse
asignado actual e históricamente. De ma- como una necesidad que debe trascender
nera consistente, los organismos encarga- los tiempos electorales ya que, los proyec-
dos de dirigir las políticas públicas en este tos científicos tienen una duración muy dis-
ámbito no aparecen en la constitución, sino tinta a los políticos, por ejemplo, los 6 años
que se les ha relegado a la Ley de Ciencia de un presidente contra los 30 años que Í
y Tecnología. Es aquí donde se define a la puede durar el desarrollo de una vacuna, o
cabeza de sector, el Consejo Nacional de también por el hecho de que la búsqueda
Ciencia y Tecnología (CONACyT), y tam- del conocimiento trasciende fronteras y es
bién un organismo autónomo correspon- universal. Esto es consistente con recomen-
diente, el Foro Consultivo Científico y Tec- daciones internacionales como por ejemplo
nológico, A.C. (FCCyT, A.C.). las de la UNESCO (Organización de las Na-
En el Artículo 36. de la Ley se le enuncia ciones Unidas para la Educación, la Ciencia
como órgano autónomo: y la Cultura) en su Recomendación sobre la
Se constituye el Foro Consultivo Cientí- Ciencia y los Investigadores Científicos .
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fico y Tecnológico, A.C. como órgano autó- Esto por supuesto no quiere decir que
nomo y permanente de consulta del Poder la CTI debe independizarse por completo
Ejecutivo, del Consejo General y de la Junta de la política del país. Por el contrario, el
de Gobierno del CONACyT... CONACyT, designado por el Ejecutivo, es
Siguiendo la regla, no queda definida quien encabeza la política del sector y un
de manera precisa la autonomía de dicho organismo autónomo funciona como con-
órgano, pero parte se puede inferir de los trapeso velando por los intereses de la co-
párrafos subsecuentes. Por ejemplo, se munidad de CTI al expresar su voz.
establece que dicho órgano estará regido *Oficina de Información Científica y
por una junta de gobierno amplia y diversa, Tecnológico para el Congreso de la Unión.
constituida por las academias, universida-
des, cámaras empresariales, etcétera. 8 http://unesdoc.unesco.org/
images/0026/002608/260889s.pdf#page=137

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