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LA IMPORTANCIA DE LA AUTONOMÍA

jeno al debraye que pudiera pare- las prioridades de los legisladores en turno.
cer ocioso, el hecho es que en el Por ejemplo, uno de los Órganos Consti-
Aámbito legal en México, la autono- tucionales Autónomos es el INAI, definido
mía no cuenta con una definición precisa. en el Artículo 6o de la Constitución. Se le
En la Constitución Política de los Estados enuncia como autónomo, pero inmediata-
Unidos Mexicanos se usa el término ya que mente después se procede a enlistar una
se establece la autonomía de ciertos orga- serie de características que definen o pre-
nismos, pero se hace de manera diferencia- cisan su autonomía:
da y nunca se le define de manera general. VIII. La Federación contará con un or-
Dicho de manera laxa, a los órganos es- ganismo autónomo, especializado, impar-
tablecidos en la constitución como autóno- cial, colegiado, con personalidad jurídica
mos se les conoce como Órganos Constitu- y patrimonio propio, con plena autonomía
cionales Autónomos. La Corte (20/2007) técnica, de gestión, capacidad para decidir
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ha resuelto que éstos cumplen con las si- sobre el ejercicio de su presupuesto y deter-
guientes características: a) Deben estar es- minar su organización interna, responsable
tablecidos directamente por la Constitución de garantizar el cumplimiento del derecho
Federal; b) Deben mantener, con los otros de acceso a la información pública y a la
órganos del Estado, relaciones de coordi- protección de datos personales en posesión
nación; c) Deben contar con autonomía e de los sujetos obligados en los términos que
independencia funcional y financiera; y d) establezca la ley.
Deben atender funciones primarias u ori- Y así encontramos en las leyes mexica-
ginarias del Estado que requieran ser efi- nas distintos tipos de autonomía. (Ugalde,
cazmente atendidas en beneficio de la so- 2010) encuentra 6 tipos: Técnica, Orgá-
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ciedad. Ejemplos de estos organismos son nica o Administrativa, Financiera-Presu-
la Comisión Nacional de Derechos Huma- puestaria, Normativa, De Funcionamiento
nos (CNDH), el Instituto Nacional Electoral y Plena. Sin embargo, cada organismo au-
(INE), el Instituto Nacional de Estadística tónomo definido en la ley mezcla de ma-
y Geografía (INEGI), Instituto Nacional de nera diferente los diferentes tipos de au-
Transparencia, Acceso a la Información y tonomía. No solo eso, sino que también
Protección de Datos Personales (INAI) o el es diferente cómo se elige a sus integran-
Banco de México, entre otros. Pero a pe- tes, cuánto tiempo duran en el cargo, a
sar de que la Corte nos da una herramienta quién rinden cuentas y cómo se regulan.
para identificar a los Órganos Constitucio- (Fabían Ruiz, 2017) ha hecho una exce-
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nales Autónomos, la autonomía sigue sin
tener una acepción unívoca e inequívoca. 3 Ugalde Calderón FV. Órganos Constitucional-
A falta de una definición precisa, cada mente Autónomos. Rev del Inst la Judicatura Fed.
que se establece la autonomía de una ins- 2010;(29). https://portalanterior.ine.mx/archivos2/
portal/servicio-profesional-electoral/concurso-pu-
titución, se le define ad hoc a las necesida- blico/2016-2017/primera-convocatoria/docs/
des del momento, en respuesta al ambien- Otros/37-org-constitucionales-autonomos.pdf
te político o simplemente respondiendo a 4 Fabián Ruiz J. Los Órganos Constitucionales Autóno-
mos: Una Visión Integradora. Rev Mex Derecho Const.
2017;(37).
2 https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/DetalleGe- http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_art-
neralV2.aspx?id=172456&Clase=DetalleTesisBL text&pid=S1405-91932017000200085

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