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NUEVA LEY DE CTI
y no de los secretarios de Estado. En un
trabajo sobre Gobierno y Gobernanza de
la CTI en México, Puchet et al. (2013) pro-
ponen varios escenarios de transformación
que merecen ser revisados.
CONACyT y el Sistema
Nacional de CTI
Un último aspecto a destacar es que esta-
mos ante el diseño de una Ley General de
CTI. Uno de los temas de debate es ¿cuál es
la competencia de CONACyT: dirige el Sis-
tema Nacional de CTI o es secretario eje-
cutivo? Si CONACyT es secretario ejecutivo
¿quién dirige el Sistema Nacional de CTI?
La CTI es una facultad concurrente, no
puede ser nacional, también hay compe-
tencias de las entidades federativas. Por lo
tanto, CONACyT, como una entidad fede-
ral, no debería dirigir a un Sistema Nacional
de CTI. Es más lógico que sea su secretario
ejecutivo.
nivel; gobiernos de los estados; y actores Este órgano estratégico debería ser un
de los sectores social y privado que reali- órgano asesor del Estado, y asesorar en
zan actividades de CTI tales como: repre- relación a los mandatos estratégicos seña-
sentantes de universidades y centros públi- lados. Esto orientaría al Sistema Nacional
cos de investigación, sector privado, sector con una perspectiva nacional, donde se
social y sociedad civil (sindicatos y Organi- reconozcan las competencias de todos los
zaciones No Gubernamentales). También niveles de gobierno. Constituiría un órgano
es importante definir si los miembros son donde se expresarían los sectores social y
no temporales, o si se define una rotación, privado, los que deben estar en su compo-
para incrementar su pluralidad. Dadas las sición; así mismo sería indispensable que en
funciones señaladas y la composición de la composición del órgano se incluyan re-
este Consejo estratégico, se requiere que presentaciones de los estados.
se le asignen recursos y personal para su Adicionalmente, se requerirá un espa-
operación. cio de participación de los sectores social
Otra opción más radical sería cambiar y privado, donde se organizará la participa-
la integración y forma de operación del ción pública, y se mandatarán los mensajes
Consejo General para que sus decisiones de los actores a este órgano estratégico.
dependan, de forma primordial, de los ac- De acuerdo a la Ley de Ciencia y Tecnología
tores principales de las actividades de CTI, vigente, ese papel lo ha jugado el FCCyT.
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