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LA IMPORTANCIA DE LA AUTONOMÍA







                   ba sacar del ámbito del poder ejecutivo y    gran  número  de  intelectuales  y activistas
                   del PRI, la organización de las mismas; b)   civiles en 1994 fue “Dotar al organismo
                   conseguir que la producción y el acceso a la   responsable de elaborar las estadísticas na-
                   información sobre el desempeño económi-      cionales de autonomía similar a la del Ban-
                   co y social fueran técnicamente sustenta-    co de México”. Las principales estadísticas
                   dos, transparentes, accesibles y confiables;   e indicadores económicos eran elaborados
                   c) quitar de las manos del ejecutivo el otor-  por el Banco de México. Otras instituciones
                   gamiento de permisos y concesiones de        y centros de investigación tenían prohibido
                   medios electrónicos de comunicación a fin    por ejemplo, calcular índices de precios. La
                   de facilitar la creación de medios indepen-  percepción era que las estadísticas estaban
                   dientes y comunitarios.                      manipuladas por el gobierno para conte-
                                                                ner los incrementos salariales o ajustar las
                   a) El mayor empeño inicial se puso en lo-    tasas de crecimiento de la economía. La
                   grar un Instituto Federal Electoral (IFE)    autonomía plena del Instituto Nacional de
                   como  órgano constitucional  autónomo        Estadística, Geografía e Informática se ob-
                   para organizar las elecciones federales en   tuvo hasta julio de 2008.
                   todo el país. Pensábamos que al alcanzar
                   una democracia electoral podríamos pasar     c) La certeza de que los procesos electora-
                   a  una  democracia  participativa  donde  la   les no serían equitativos en la medida que
                   ciudadanía tendría forma de dialogar con     el PRI-Gobierno controlara a los medios de
                   los órganos de Estado y serían escuchados    comunicación condujo a la demanda ciuda-
                   sus intereses y demandas. El punto central   dana de crear un organismo autónomo que,             Í
                   era tener consejeros generales que res-      con criterios técnicos y de equidad, otorga-
                   pondieran a la ciudadanía y organizaran las   ra los permisos y concesiones del espectro
                   elecciones con independencia de los pode-    radioeléctrico del país. La lucha ciudadana
                   res reales y los de facto como las televiso-  por lograrlo tardó varios años por los inte-
                   ras, los grupos empresariales, las iglesias,   reses económicos y políticos afectados. La
                   entre otros. Esto se logró durante los pri-  creación Instituto Federal de Telecomuni-
                   meros 6 años de vida del IFE, pero en 2003   caciones como organismo constitucional
                   la intervención del PRI y del Partido Acción   autónomo se logró hasta abril del 2013.
                   Nacional en la selección de los nuevos con-
                   sejeros,  restó  autonomía  al  Instituto  y  lo   También se defendió la plena autonomía
                   sujetó al control de los partidos políticos,   de la Comisión Nacional de Derechos Hu-
                   condición de la que no ha logrado liberarse.   manos creada en 1992 como agencia des-
                   Además, la burocracia electoral se fue apo-  centralizada. Fue hasta 1999 cuando se le
                   derando de los espacios ciudadanos en los    concedió la autonomía presupuestaria y
                   consejos electorales.                        de gestión.


                   b) Uno de los “20 compromisos por la de-
                   mocracia”  formulados y apoyados por un
                             1
                                                                      *Clara Jusidman, presidenta del Centro
                   1   http://www.memoriapoliticademexico.org/Tex-
                   tos/7CRumbo/1994-20CCD.html Consultado 18;45                  Tepoztlán Víctor L. Urquidi
                   del 05.02.20                                                         y de INCIDE Social.



                                   Forum. Noticias del FCCyT, A.C. | Núm. 57 Febrero 2020
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