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LA IMPORTANCIA DE LA AUTONOMÍA







                                                                funcionamiento de instituciones responsa-
                                                                bles de diversas áreas de la administración
                                                                pública, con una señal clara e inequívoca
                                                                en términos de su independencia real del
                                                                gobierno; un conjunto de instrumentos
                                                                jurídicos que le permiten regirse fuera de
                                                                los cambios de partido en el poder y de la
                                                                influencia de intereses políticos y económi-
                                                                cos; y mecanismos para garantizar buenos
                                                                perfiles en los órganos de gobierno y la
                                                                profesionalización de las áreas técnicas de
                                                                dichos organismos. Es importante también
                                                                señalar que las decisiones son colegiadas y
                                                                responden a criterios técnicos o científicos,
                                                                más que políticos.
                                                                   Aunque la construcción de instituciones
                                                                siempre es un asunto inacabado y existen
                                                                importantes ámbitos de mejora en la inte-
                   tección de Datos Personales, la Comisión     gración y funcionamiento de los organis-
                   Federal de Competencia Económica, el Ins-    mos autónomos, es claro que se ha forta-
                   tituto Federal de Telecomunicaciones, la     lecido la credibilidad de esas instituciones y
                   Comisión Reguladora de Energía, Comisión     están mejor atendidas las materias que son
                   Nacional de Hidrocarburos, etcétera.         responsabilidad de estos organismos.
                       La autonomía del Banco de México, por       En el caso particular del INEGI, su es-
                   ejemplo, surgió como una forma de darle      tructura institucional ha sido reconocida
                   mayor credibilidad y consistencia a la po-   en el ámbito internacional como un caso
                   lítica monetaria dado el largo periodo de    especial y un ejemplo de cómo una insti-
                   inflación crónica que se había vivido. En    tución de estadística puede contribuir de
                   el caso del INE, su creación como entidad    mejor manera al derecho que tiene la ciu-
                   autónoma respondió a la desconfianza por     dadanía  de  estar siempre  informada  con
                   parte de la oposición y de la ciudadanía en   veracidad y con independencia de las au-
                   la imparcialidad de las elecciones organi-   toridades políticas.
                   zadas por el gobierno federal. La CNDH           Lo anterior en el contexto de una co-
                   se volvió autónoma dado que se consideró     munidad internacional que ha visto varios
                   que era poco creíble que funcionara como     casos en las oficinas de estadística, durante
                   se esperaba si estaba orgánicamente su-      los últimos años, que nos recuerdan que,
                   bordinada a las mismas autoridades a las     bajo ciertas circunstancias, los gobernan-
                   cuales le tocaba vigilar.                    tes pueden caer en la tentación de usar los
                       Las autonomías que vinieron posterior-   privilegios de su posición jerárquica para
                   mente siguen el patrón que de forma exi-     distorsionar la información oficial.
                   tosa se había iniciado por el Banco de Mé-       La autonomía del INEGI no solo ha for-
                   xico, el INE y la CNDH, pero su origen tiene   talecido su credibilidad, sino que ha con-
                   más que ver con la necesidad de reforzar el   tribuido a mejorar su trabajo; esto es así,




                                   Forum. Noticias del FCCyT, A.C. | Núm. 57 Febrero 2020
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