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BREVES



             Estas di  cultades reducen la competitividad cientí  ca de   Recuadro 1. Experiencia Internacional. Incremento del PIB
           México respecto a naciones que producen o tienen procesos   debido a mejoras regulatorias. 9,10
           e  cientes de importación de insumos. Todos los países tie-
           nen que importar, en mayor o menor medida, productos o   La mejora regulatoria es reconocida internacionalmente como parte fun-
           instrumentación para la labor de investigación pero algunos   damental para aumentar niveles de productividad, crecimiento económico
           brindan más facilidades que otros.                    y calidad de la vida. Estas reformas están siendo implementadas en países
             Por ejemplo, en Estados Unidos de América (EUA) es muy   pertenecientes a la OCDE.
           e  ciente  la  importación  de  insumos  cientí  cos;  la  O  cina   •  La Ofi cina Holandesa para el Análisis de Política Económica estima que
           de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en   la reducción de 25% en los costos de cargas administrativas incremen-
           inglés), junto con la Administración de Alimentos y Medica-  taría 1.7% del PIB de Europa.
           mentos (FDA) se encargan de dar entrada a productos de im-  •  La OCDE estimó que un programa de un año para reducir la carga re-
                                                                   gulatoria en Corea del Sur generaría como benefi cio el equivalente a
           portación. La CBP le asigna códigos de tarifas a los productos   1% del PIB.
           en relación con su naturaleza, por ejemplo, químicos o bio-
           lógicos, y con el uso que se les dará (investigación cientí  ca
           o clínica, por ejemplo). En función de los códigos asignados,
           se determina si se requiere el consentimiento de otras agen-  Países como Corea del Sur han logrado construir sistemas
            |  INCYTU  No. 014   |   CIUDAD DE MÉXICO   |   MARZO  2018
           cias del gobierno para ingresar el producto.  Además, existe un   de innovación sólidos mediante la inversión en recursos hu-
                                             5
           sistema inteligente, automatizado y de alta tecnología que   manos dedicados a investigación y desarrollo, lo cual ha faci-
           identi  ca productos adulterados o no rotulados.  Para evitar   litado y agilizado su labor. 12,13
                                                   6
           demoras en la importación de muestras biológicas, éstas se eti-
           quetan y se especi  ca su naturaleza y uso, de manera que si se   Publicación de los resultados de la investigación
           utilizan para investigación cientí  ca ya no tienen que pasar por   Como ya se mencionó, los retrasos en los trámites de impor-
           la FDA y únicamente se solicitan los requerimientos que otras   tación de insumos cientí  cos obstaculizan la publicación de
           agencias federales podrían establecer por el tipo de producto. 7  los resultados de investigación, que es otro indicador inter-
             Otro ejemplo interesante es Chile, donde los observatorios   nacional  del  estado  de  ciencia  y  tecnología  en  los  países;
           astronómicos  internacionales  y  su  personal  tienen  estatus   algunos de ellos que han elevado su desarrollo en ciencia y
           diplomático y pueden importar de forma directa y e  ciente   tecnología en los últimos años, han reportado también más
           todo tipo de insumos para investigación. Esto ha bene  ciado   publicaciones que México. (Grá  ca 2)
           el desarrollo de áreas cientí  cas y tecnológicas, no sólo de los
           grupos de investigación locales sino globales.
             México necesita mejorar la política existente en estos ru-  Grá  ca 1. Investigadores dedicados a investigación y desarrollo
           bros. La revisión del marco jurídico que regula la importación   (por millón de personas). 12
           de insumos para la investigación permitiría optimizar o re-
           ducir el gasto de miles de millones de pesos, al tiempo que   Miles
           agilizaría la formación de recursos humanos, la generación   7  EUA
           de conocimiento y el bene  cio de la sociedad. 4             Corea del Sur
                                                                  6     China
     2                                                                  Brasil
           Impacto general de las mejoras regulatorias            5     México
                                                                  4
           Incremento del PIB                                     3
           En el ámbito internacional se han realizado esfuerzos dirigi-
           dos a eliminar restricciones fronterizas para la circulación de   2
           productos y servicios entre naciones.  México los ha usado   1
                                          8
           para estimular el mercado con tratados de libre comercio con   0
           varias naciones. Se espera que esta práctica impacte de ma-  Años  1996  1998  2000  2002  2004 2006  2008  2010  2012  2014
           nera signi  cativa también a la ciencia y la tecnología. En va-
           rios países se han cuanti  cado los bene  cios de las mejoras   Grá  ca 2. Artículos cientí  cos y técnicos. 14
           regulatorias en términos del porcentaje del PIB. (Recuadro 1)
                                                                 Miles
           Formación de recursos humanos                        450
           La revisión del marco regulatorio para la importación de in-  400
           sumos cientí  cos en México, impactaría de manera positiva   350
           en la formación de una verdadera sociedad y economía del   300                                 EUA
                                                                250
           conocimiento. El número de recursos humanos dedicados a   200                             Corea del Sur
                                                                                                         China
           la investigación y desarrollo experimental, que es ya un indi-  150                           Brasil
           cador internacional del avance en esta materia, 10,11  es tam-  100                          México
           bién primordial en el desarrollo de ciencia, tecnología e inno-  50
           vación  que requiere México. (Grá  ca 1) 12            0
                11
                                                                                          2010
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