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BREVES
Estas di cultades reducen la competitividad cientí ca de Recuadro 1. Experiencia Internacional. Incremento del PIB
México respecto a naciones que producen o tienen procesos debido a mejoras regulatorias. 9,10
e cientes de importación de insumos. Todos los países tie-
nen que importar, en mayor o menor medida, productos o La mejora regulatoria es reconocida internacionalmente como parte fun-
instrumentación para la labor de investigación pero algunos damental para aumentar niveles de productividad, crecimiento económico
brindan más facilidades que otros. y calidad de la vida. Estas reformas están siendo implementadas en países
Por ejemplo, en Estados Unidos de América (EUA) es muy pertenecientes a la OCDE.
e ciente la importación de insumos cientí cos; la O cina • La Ofi cina Holandesa para el Análisis de Política Económica estima que
de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en la reducción de 25% en los costos de cargas administrativas incremen-
inglés), junto con la Administración de Alimentos y Medica- taría 1.7% del PIB de Europa.
mentos (FDA) se encargan de dar entrada a productos de im- • La OCDE estimó que un programa de un año para reducir la carga re-
gulatoria en Corea del Sur generaría como benefi cio el equivalente a
portación. La CBP le asigna códigos de tarifas a los productos 1% del PIB.
en relación con su naturaleza, por ejemplo, químicos o bio-
lógicos, y con el uso que se les dará (investigación cientí ca
o clínica, por ejemplo). En función de los códigos asignados,
se determina si se requiere el consentimiento de otras agen- Países como Corea del Sur han logrado construir sistemas
| INCYTU No. 014 | CIUDAD DE MÉXICO | MARZO 2018
cias del gobierno para ingresar el producto. Además, existe un de innovación sólidos mediante la inversión en recursos hu-
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sistema inteligente, automatizado y de alta tecnología que manos dedicados a investigación y desarrollo, lo cual ha faci-
identi ca productos adulterados o no rotulados. Para evitar litado y agilizado su labor. 12,13
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demoras en la importación de muestras biológicas, éstas se eti-
quetan y se especi ca su naturaleza y uso, de manera que si se Publicación de los resultados de la investigación
utilizan para investigación cientí ca ya no tienen que pasar por Como ya se mencionó, los retrasos en los trámites de impor-
la FDA y únicamente se solicitan los requerimientos que otras tación de insumos cientí cos obstaculizan la publicación de
agencias federales podrían establecer por el tipo de producto. 7 los resultados de investigación, que es otro indicador inter-
Otro ejemplo interesante es Chile, donde los observatorios nacional del estado de ciencia y tecnología en los países;
astronómicos internacionales y su personal tienen estatus algunos de ellos que han elevado su desarrollo en ciencia y
diplomático y pueden importar de forma directa y e ciente tecnología en los últimos años, han reportado también más
todo tipo de insumos para investigación. Esto ha bene ciado publicaciones que México. (Grá ca 2)
el desarrollo de áreas cientí cas y tecnológicas, no sólo de los
grupos de investigación locales sino globales.
México necesita mejorar la política existente en estos ru- Grá ca 1. Investigadores dedicados a investigación y desarrollo
bros. La revisión del marco jurídico que regula la importación (por millón de personas). 12
de insumos para la investigación permitiría optimizar o re-
ducir el gasto de miles de millones de pesos, al tiempo que Miles
agilizaría la formación de recursos humanos, la generación 7 EUA
de conocimiento y el bene cio de la sociedad. 4 Corea del Sur
6 China
2 Brasil
Impacto general de las mejoras regulatorias 5 México
4
Incremento del PIB 3
En el ámbito internacional se han realizado esfuerzos dirigi-
dos a eliminar restricciones fronterizas para la circulación de 2
productos y servicios entre naciones. México los ha usado 1
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para estimular el mercado con tratados de libre comercio con 0
varias naciones. Se espera que esta práctica impacte de ma- Años 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
nera signi cativa también a la ciencia y la tecnología. En va-
rios países se han cuanti cado los bene cios de las mejoras Grá ca 2. Artículos cientí cos y técnicos. 14
regulatorias en términos del porcentaje del PIB. (Recuadro 1)
Miles
Formación de recursos humanos 450
La revisión del marco regulatorio para la importación de in- 400
sumos cientí cos en México, impactaría de manera positiva 350
en la formación de una verdadera sociedad y economía del 300 EUA
250
conocimiento. El número de recursos humanos dedicados a 200 Corea del Sur
China
la investigación y desarrollo experimental, que es ya un indi- 150 Brasil
cador internacional del avance en esta materia, 10,11 es tam- 100 México
bién primordial en el desarrollo de ciencia, tecnología e inno- 50
vación que requiere México. (Grá ca 1) 12 0
11
2010
2008
2006
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