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NUEVA LEY DE CTI
innovación es hija natural de la ciencia, debe afinarse la práctica del fomento a las
como se decía en el siglo pasado. Entre los empresas, no es solo el instrumento le-
La nueva ley de CTI síntomas de esta confusión están los progra- gal el que deba revisarse. Hay mucho más
mas de fomento financiero a la tecnología que
que hacer. La segunda, que no hay excusa
debe representar una son avalados, en última instancia, por científi- para descobijar el desarrollo de la ciencia:
cos, como lo son los programas de posgrado
nuestro aparato científico es de muy alta
de excelencia, por ejemplo, en tecnología. To- calidad, en general, y nuestros estándares
mejora sustancial davía hay muchos decisores influyentes que son internacionales, pero el tamaño es aún
aseguran que la inversión en ciencia conlleva
minúsculo. No por retomar el paso del pro-
de manera natural al progreso en la innova- greso nacional a través de la innovación se-
José Luis Fernández Zayas* ción. La realidad los desmiente. ría válido descuidar nuestra ciencia.
La circunstancia no mejora cuando se La nueva ley debe recoger la verdad
detectan casos –pocos, pero muy sona- aprendida en esto de la relación entre cien-
dos– en que la parte industrial o empresa- cia y tecnología. Son conceptos distintos,
rial, beneficiada con algún programa oficial aunque comparten espacios. Si se consa-
de fomento al desarrollo, hizo trampa. Para gra el derecho a fomentar la tecnología a
hacerla, tuvo que engatusar a la contra- un grupo de científicos, probablemente
parte académica, a la que nunca se le finca seguirá ocurriendo la falla registrada. De
responsabilidad. Así, la explicación fácil a la manera simétrica, nadie en su sano juicio
ausencia de éxitos en el fomento al desa- abogaría por dejar las decisiones científicas
rrollo, es que la contraparte privada resultó a empresarios exitosos, aunque se les suele Í
corrupta. Naturalmente, muchos decisores escuchar. Lo que resulta verdad inobjetable
concluyen que el desarrollo es demasiado es que el desarrollo nacional, basado en la
importante y vulnerable como para con- innovación, no es tarea de científicos, sino
fiarlo al sector privado. Al final, no se tie- de especialistas.
ne innovación, o sea, el sector productivo Hay que reflexionar sobre nuestra cró-
-económico y social– no progresa. nica ineficacia al perseguir el desarrollo ba-
Estas son algunas de las reflexiones que sado en innovación. Pero no le pidamos a la
han ofrecido funcionarios del Consejo Na- ciencia mexicana que se responsabilice del
cional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) desarrollo de nuestra economía. Reflexio-
y legisladores para propiciar una nueva Ley nemos con seriedad si realmente queremos
General. Yo creo que están fundamental- un desarrollo basado en la innovación. Y si
mente en lo correcto. Hay al menos 2 preo- la respuesta es positiva, si realmente que-
cupaciones que conviene tener presentes. remos desarrollarnos con base en el cono-
La primera, que buscar nuevas definiciones cimiento, diseñemos los instrumentos para
de la innovación y de su métrica no será ese propósito, e incluyamos en la nueva ley
tarea sencilla, ni contendrán garantía de las previsiones correspondientes.
que aliviarán el malestar registrado. Claro
que hay que cambiar la óptica y hacer lo *José Luis Fernández Zayas,
necesario para impulsar la innovación para excoordinador general del Foro Consultivo
el desarrollo económico nacional, más allá Científico y Tecnológico (2004-2008).
de los tratados de comercio. Pero, aunque
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