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NUEVA LEY DE CTI








                   innovación es hija natural de la ciencia,    debe afinarse la práctica del fomento a las
                   como se decía en el siglo pasado. Entre los   empresas, no es solo el instrumento le-
 La nueva ley de CTI   síntomas de esta confusión están los progra-  gal el que deba revisarse. Hay mucho más

                   mas de fomento financiero a la tecnología que
                                                                que hacer. La segunda, que no hay excusa
 debe representar una   son avalados, en última instancia, por científi-  para descobijar el desarrollo de la ciencia:
                   cos, como lo son los programas de posgrado
                                                                nuestro aparato científico es de muy alta
                   de excelencia, por ejemplo, en tecnología. To-  calidad, en general, y nuestros estándares
 mejora sustancial  davía hay muchos decisores influyentes que   son internacionales, pero el tamaño es aún
                   aseguran que la inversión en ciencia conlleva
                                                                minúsculo. No por retomar el paso del pro-
                   de manera natural al progreso en la innova-  greso nacional a través de la innovación se-
 José Luis Fernández Zayas*  ción. La realidad los desmiente.   ría válido descuidar nuestra ciencia.
                       La circunstancia no mejora cuando se        La nueva ley debe recoger la verdad
                   detectan  casos –pocos, pero  muy  sona-     aprendida en esto de la relación entre cien-
                   dos– en que la parte industrial o empresa-   cia y tecnología. Son conceptos distintos,
                   rial, beneficiada con algún programa oficial   aunque comparten espacios. Si se consa-
                   de fomento al desarrollo, hizo trampa. Para   gra el derecho a fomentar la tecnología a
                   hacerla, tuvo que engatusar a la contra-     un grupo de científicos, probablemente
                   parte académica, a la que nunca se le finca   seguirá ocurriendo la falla registrada. De
                   responsabilidad. Así, la explicación fácil a la   manera simétrica, nadie en su sano juicio
                   ausencia de éxitos en el fomento al desa-    abogaría por dejar las decisiones científicas
                   rrollo, es que la contraparte privada resultó   a empresarios exitosos, aunque se les suele       Í
                   corrupta. Naturalmente, muchos decisores     escuchar. Lo que resulta verdad inobjetable
                   concluyen que el desarrollo es demasiado     es que el desarrollo nacional, basado en la
                   importante  y  vulnerable como para  con-    innovación, no es tarea de científicos, sino
                   fiarlo al sector privado. Al final, no se tie-  de especialistas.
                   ne innovación, o sea, el sector productivo      Hay que reflexionar sobre nuestra cró-
                   -económico y social– no progresa.            nica ineficacia al perseguir el desarrollo ba-
                       Estas son algunas de las reflexiones que   sado en innovación. Pero no le pidamos a la
                   han ofrecido funcionarios del Consejo Na-    ciencia mexicana que se responsabilice del
                   cional de Ciencia y Tecnología (CONACyT)     desarrollo de nuestra economía. Reflexio-
                   y legisladores para propiciar una nueva Ley   nemos con seriedad si realmente queremos
                   General. Yo creo que están fundamental-      un desarrollo basado en la innovación. Y si
                   mente en lo correcto. Hay al menos 2 preo-   la respuesta es positiva, si realmente que-
                   cupaciones que conviene tener presentes.     remos desarrollarnos con base en el cono-
                   La primera, que buscar nuevas definiciones   cimiento, diseñemos los instrumentos para
                   de la innovación y de su métrica no será     ese propósito, e incluyamos en la nueva ley
                   tarea sencilla, ni contendrán garantía de    las previsiones correspondientes.
                   que aliviarán el malestar registrado. Claro
                   que hay que cambiar la óptica y hacer lo                     *José Luis Fernández Zayas,
                   necesario para impulsar la innovación para       excoordinador general del Foro Consultivo
                   el desarrollo económico nacional, más allá         Científico y Tecnológico (2004-2008).
                   de los tratados de comercio. Pero, aunque




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