Page 64 - Forum / No. 56 / Enero 2020

NUEVA LEY DE CTI
Miguel Odilón Chávez Lomelí.
entre centro y periferia. Muy por el contra-
rio, reconoce la necesidad de un esfuerzo
articulado entre los diversos órdenes de
gobierno y sectores de la sociedad, a tra-
vés de acuerdos que precisen responsabili-
dades, recursos y metas, construidos sobre
la base de una lógica esencialmente fede-
ralista, donde cada parte aporta al todo y
la construcción de lo nacional deriva de la
integración consensuada y participativa de
cada actor del proceso.
La Red Nacional de Consejos y Orga-
nismos Estatales de Ciencia y Tecnología
(REDNACECyT) considera que existen al
menos 4 áreas a las que se debe dar defini- concurrente como por ejemplo un Sistema
ción prioritaria, toda vez que establecen el
andamiaje básico sobre el que transitará no
solo la construcción de la Ley General de
Ciencia, Tecnología e Innovación (LGCTI)
sino en su momento la de cada Ley Esta-
tal y disposiciones municipales que deban
expedirse:
Forum. Noticias del Foro Consultivo | Núm. 56 Enero 2020
64
• i. Las definiciones básicas de la MA-
TERIA de la LGCTI: Objeto, bases de la
política de Estado y la integración del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnolo-
gía e Innovación (Capítulo I de la Ley
vigente), que trasciendan la actual re-
dacción acotada a la actuación del go-
bierno federal.
• ii. La Distribución de Competencias y
Coordinación (en sustitución del actual
Capítulo V “Coordinación y Descentra-
lización”), en donde deberán definirse
las atribuciones exclusivas que corres-
ponderán a cada orden de gobierno, así
como las atribuciones concurrentes y
los mecanismos de coordinación y con-
certación a que haya lugar.
Así, además de las atribuciones que de
manera obvia corresponden a cada orden
(por ejemplo los estímulos fiscales previs-
tos en la Ley del Impuesto Sobre la Renta,
que se mantendrían como atribución exclu-
siva de la federación, o los instrumentos de
fomento que se instituyan exclusivamente
con recursos de cada orden, incluyendo
a los sistemas de reconocimiento a la co-
munidad académica y tecnológica como
facultades exclusivas del orden que las es-
tablezca), existe un amplio abanico de ins-
trumentos que deberán operar de manera
Integrado (Nacional) de Información, así
como, de manera central, la definición mis-
ma de la política nacional en CTI.
• iii. Las definiciones, mecanismos de
distribución y aplicación de los recursos
que habrán de asignarse en virtud de lo
dispuesto en la Reforma Constitucional