¿Qué es lo que esta consultora mundial ha visto como potencial de crecimiento de nuestro país? En opinión del Foro Consultivo y el resto de las organizaciones que forman el Grupo Vincula, son al menos seis los factores que han permanecido casi en el olvido por parte de los tomadores de decisión, lo cual ha impedido la mínima concordancia entre el diseño de políticas públicas y las posibilidades de crecimiento que tiene México para encaminarse hacia la sociedad y la economía del conocimiento. Esos seis factores son: el tamaño de su población,  el bono demográfico, el nivel de desarrollo, la apertura económica, la estabilidad macroeconómica y el régimen político.

 

Juan Pedro Laclette, coordinador general del Foro Consultivo, mostró a legisladores una serie de gráficas en las que contrastó diversos indicadores de crecimiento, de 1990 a 2009, entre México y Brasil, “país cuya economía se ha convertido en ejemplo de que, cuando se toman buenas decisiones y se apuesta por el conocimiento como factor de desarrollo, es posible alcanzar metas verdaderamente sorprendentes”, como sorprendente fue para muchos observar que nuestro país superaba en muchos rubros al gigante sudamericano, al menos hasta hace dos años.

 

Por ejemplo, en ese lapso, el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita mexicano superó al brasileño en aproximadamente 2 puntos. En cuanto al Índice de Desarrollo Humano (IDH), México logró 0,750, en tanto que Brasil sólo 0,699; nuestro promedio de escolaridad fue de casi dos puntos por arriba del de los sudamericanos, mientras que la esperanza de vida al nacer, superior en un punto.

 

Entonces, ¿por qué hoy Brasil tiene mayor capacidad científica y tecnológica que México? Porque sus gobernantes entendieron que sólo el conocimiento científico, tecnológico y de innovación puede remontar las condiciones del subdesarrollo. Juan Pedro Laclette mostró cómo en el gasto total para investigación y desarrollo tecnológico (GIDE) como porcentaje del PIB, Brasil llega a 1.18 puntos, mientras que México apenas alcanza los 0.43 puntos, esto, pese a que la normatividad mexicana en la materia establece que se debe invertir cuando menos 1% del PIB.

 

En términos monetarios, Brasil destinaba en 2009 unos 852 millones de dólares de su PIB para incentivar el conocimiento científico, tecnológico y de innovación, mientras que México sólo 655 millones de dólares, con claras tendencias a la baja, como lo demuestra el presupuesto propuesto para el próximo año 2012 que, en realidad y como ya lo ha demostrado el Foro Consultivo en otras ocasiones, se mantiene en los mismos márgenes que la inflación.

 

En cuanto a publicaciones científicas en revistas indexadas, Brasil cuadriplica a México. Por eso el FCCyT demanda una partida presupuestal mínima de 400 millones de pesos para posibilitar que todas las universidades públicas de México tengan acceso a estas revistas arbitradas, que son los espacios en los que verdaderamente se puede constatar el impacto de la productividad científica de un país; ahí es donde concurre, con toda su contundencia, el nuevo conocimiento.

 

Otro indicador del potencial del conocimiento científico y tecnológico, acaso el más importante junto con las publicaciones en revistas indexadas, lo constituye el porcentaje de solicitudes de patentes de investigadores residente por cada 10 mil habitantes. En este rubro, Brasil se ostenta 0.38, poco más de cuatro veces que México, que apenas alcanza 0.06. En lo que respecta a títulos de grado, los sudamericanos nos superan con 40.61 maestrías o doctorados obtenidos por cada 10 mil habitantes, en tanto nosotros nada más alcanzamos 32.09 títulos.

 

Sin embargo, las estimaciones de la consultora Goldman Sachs son sólo eso: previsiones; para que esas cifras e indicadores puedan convertirse en realidad y México desarrolle su economía, brinde a sus ciudadanos mejores niveles y calidad de vida, así como de oportunidades para todos y todas, urge que los diputados hagan su mejor esfuerzo y tomen la histórica decisión de apostar el destino de la nación hacia el conocimiento científico. Un buen inicio es aprobar las siguientes cantidades complementarias a la propuesta presupuestal del Ejecutivo:

 

Dentro del Ramo 38, sumar a los 13 mil 132 millones que aparecen en el PEF otros 5 mil 848 millones de pesos para la formación de recursos humanos de alto valor dentro del programa de becas de posgrado; 277 millones de pesos más para la consolidación institucional, y 2 mil 890 millones de pesos para el sostenimiento del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).

 

Otras cantidades complementarias a la propuesta presupuestaria del Ejecutivo son: 100 millones de pesos para el Fondo Sectorial, para alcanzar 500 millones de pesos; 300 millones de pesos para Fondos Mixtos, hasta llegar a 600 millones de pesos; 200 millones de pesos para Fomento Regional, para alcanzar 300 millones de peso; 383 millones de pesos en Apoyos Institucionales, para lograr 1,500 millones de pesos, y 2 mil millones de pesos adicionales a los programas de Fomento a la Innovación, para alcanzar los 4 mil millones de pesos. En total, 3 mil millones, 83 millones de pesos; curiosamente, casi los mismos recursos propuestos para el Apagón analógico, concepto que, como ya lo ha advertido el Foro Consultivo, no es ni generación de nuevo conocimiento científico ni desarrollo tecnológico.

 

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