Presupuesto para ciencia y tecnología

• Debe apoyarse la cadena de valor de Investigación, Desarrollo e Innovación y evitar que se dañe la infraestructura científica física y humana.
• Los Centros SEP-CONACYT requieren al menos 400 millones de pesos más a lo propuesto en el punto de acuerdo del Legislativo, advierte.

Incentivar la cadena de valor de Investigación, Desarrollo e Innovación, cuidar la aplicación eficiente de los recursos por el CONACYT, al tiempo que se debe incrementar la inversión en educación superior y en investigación básica, deben ser las principales preocupaciones a la hora de discutirse el Presupuesto para el año 2009, en materia de Ciencia y Tecnología, así lo planteó el doctor Juan Pedro Laclette, Coordinador del Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCyT) ante representantes del Poder Legislativo, de la comunidad académica y del sector productivo, así como ante investigadores, científicos y tecnológos del país, en vísperas de la negociación presupuestal en la Cámara de Diputados.

Al participar en el Segundo Foro Parlamentario sobre Educación Media Superior, Superior, Ciencia y Tecnología e Innovación, en el Auditorio “Raoúl Fournier” de la Facultad de Medicina, en la Máxima Casa de Estudios, el titular del Foro Consultivo señaló que aunque vivimos en una época dominada por el conocimiento; nuestro país se halla en una situación de rezago y destacó que el financiamiento no ha sido suficiente para transformar la cadena de valor eslabonada por la investigación, el desarrollo y la innovación; hizo énfasis en la creación de nuevos conocimientos que impacten en la vida cotidiana de la sociedad, y en la pertinencia de construir una gobernanza en Ciencia y Tecnología e Innovación.

Más tarde, en la mesa de trabajo sobre Ciencia, Tecnología e Innovación, efectuada en el auditorio  “Dr. Alberto Guevara Rojas”, el titular del Foro Consultivo destacó que en 2008 el presupuesto destinado a Ciencia y Tecnología registró un avance significativo -el mayor en 11 años- mismo que llegó a 39 mil 082.8 millones de pesos, que representan un incremento de 16.8% con respecto al año anterior y que, para consolidar el avance en esta materia, se hace necesario dar un segundo paso, para evitar un retroceso que signifique un daño a la infraestructura científica, física y humana, especialmente ante la amenaza de la crisis financiera mundial y al gasto en materia de seguridad.

Tomando como base el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009, presentado por el Ejecutivo Federal, en septiembre pasado, el doctor Laclette insistió en una serie de solicitudes para incrementar el presupuesto del CONACYT en cuatro rubros específicos:

1.- Cantidad complementaria de 220 millones de pesos, aplicada exclusivamente a los gastos de operación de los Centros CONACYT.

2.- Cantidad complementaria de 400 millones de pesos, incluyendo 200 millones de pesos para el fondo SEP-CONACYT para alcanzar 900 millones de pesos y 200 millones de pesos para los demás fondos sectoriales.

3.- Cantidad complementaria de 500 millones de pesos para la renovación de los equipos en las Instituciones de Estudios Superiores y Centros Públicos de Investigación.

4.- Trans-anualidad (2009-2010) para el ejercicio de los 2,500 millones de pesos de inversión directa destinados a innovación.

Respecto del incremento en la inversión federal en ciencia y tecnología  para el 2008, el Dr. Laclette mencionó: “el año pasado el incremento fue significativo. Gracias a eso rebasamos los cuarenta mil millones de pesos; es lo mejor que hemos logrado en los últimos 11 años. ¿Vamos a continuar avanzando este año, o eso fue la excepción?”

En la mesa de trabajo, cuyo objetivo fundamental fue discutir la importancia de estas materias en el desarrollo de México y el apoyo necesario para su consolidación, participaron además la doctora Rosaura Ruiz Gutiérrez, presidenta de la Academia Mexicana de Ciencias; el doctor Federico Graef Zihel, director General del Centro de Investigación Científica y de Estudios Avanzados de Ensenada; el doctor Carlos Guerrero Salazar, en representación del ingeniero José Antonio González Treviño, rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y el doctor René Asomoza Palacio, director general del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV).

En su momento, la doctora Ruiz Gutiérrez, sostuvo que actualmente, el presupuesto se concentra en CONACYT, Salud y Economía. Las patentes nacionales van a la baja en tanto que las extrajeras se incrementan, lo que provoca que México sea uno de los países con mayor dependencia tecnológica.

Por su parte, el doctor Federico Graef señaló la importancia de incentivar la investigación en ciencias aplicadas y vincular ésta con el sector real y con el gobierno, manteniendo en todo momento la búsqueda de nichos de oportunidad y la socialización de la Ciencia y la Tecnología; especialmente en nanociencia y nanotecnología.

A su vez, el doctor Carlos Guerrero, en representación del ingeniero José Antonio González Treviño, rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León, destacó la necesidad de fortalecer el posgrado, al tiempo de mantener un avance constante en la investigación científica  y tecnológica.

También, el doctor René Asomoza, del CINVESTAV, coincidió en la suma de esfuerzos para impulsar la cadena de valor entre la educación, la investigación, el desarrollo y el mercado y que para ello es fundamental la interlocución entre sectores; puso como ejemplo la creación de una Agencia de Innovación en la institución que encabeza.

Momentos antes, durante la ceremonia del inicio de los trabajos de este Segundo Foro, el doctor Rafael López Castañares, Secretario General Ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES); tras agradecer la anfitronía de la Universidad Nacional Autónoma de México, convocó a la suma de esfuerzos para alcanzar acuerdos y construir escenarios de desarrollo para el país, teniendo como común denominador el conocimiento.

El rector José Narro Robles, llamó a los legisladores a votar por un mejor presupuesto a favor de la Educación Superior; a la Ciencia, la Tecnología y la Innovación pero también a las Artes, las Humanidades y la Cultura.

En su momento, el doctor Rodolfo Tuirán Gutiérrez, subsecretario de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública (SEP), aseguró que a pesar de los tiempos críticos que se viven ya en el mundo; es necesario redoblar la apuesta por un mejor futuro para la educación.

En su turno, el diputado Tonatiuh Izcóatl Bravo Padilla, a nombre de la Comisión  de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara Baja, reconoció que las Casas de Estudio disponen hoy de mejores instrumentos para elevar su excelencia académica; su transparencia y su rendición de cuentas como el Consejo Para la Acreditación de la Educación Superior, Asociación Civil  (COPAES) y que sus estados financieros han sido auditados por el propio Poder Legislativo.

El también diputado Javier González Garza, presidente de la Junta de Coordinación Política de esa Cámara, señaló que en México hace falta dejar de concebir la inversión en educación como un gasto y que resulta increíble que hoy en día se siga proyectando el 1% del Producto Interno Bruto como la meta deseable para el desarrollo del país, cuando hay otros que invierten el doble o el triple.

Para la diputada Silvia Luna Rodríguez, invertir en Ciencia y Tecnología es fundamental para avanzar en la construcción de un país más equitativo y justo, en tanto que para el también legislador, Arnoldo Ochoa González, secretario de la Comisión de Eucación y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados, es urgente una política de Estado en materia de Ciencia y Tecnología, que trascienda planes y programas sexenales.

También, la diputada Laura Angélica Rojas, presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, advirtió que sin una buena política en la materia, se ahondará la inequidad en el acceso de oportunidades y las oportunidades para todas y todos.

Al término de la ceremonia de apertura, el doctor Juan Pedro Laclette coordinó los trabajos de la sesión plenaria que tuvo lugar en el auditorio “Raoúl Fournier”. Ahí, el doctor Székely Pardo, subsecretario de Educación Media Superior de la SEP, presentó un panorama de los avances y retos de este nivel educativo y demandó a los miembros de la Cámara Baja legislar para consolidar la cobertura, la equidad y la calidad de este nivel educativo, mediante la creación de un Sistema Nacional de Bachillerato.

Al hacer uso de la palabra, el doctor Rodolfo Tuirán abordó el tema de las perspectivas para el desarrollo y el financiamiento de la educación superior en nuestro país; estableció un comparativo entre el incremento del número de instituciones y la matrícula a nivel licenciatura y técnico superior universitario y, señaló que México se encuentra en situación de rezago frente a otras naciones latinoamericanas como Chile o Argentina.

 Para la maestra Silvia Álvarez Bruneliere, directora adjunta de Formación de Científicos y Tecnólogos, del CONACYT, apuntó que es imperante mejorar las políticas para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en México, en el marco estructural del sector.

-oo0oo-